Bron: Amigoe, 29 december 2009

WILLEMSTAD - De Staten namen gisteravond met algemene stemmen de Landsverordening Overgangsregeling Decentralisatie Nederlandse Antillen.

De verordening maakt het mogelijk dat in de transitieperiode van 1 januari tot en met 10 oktober, de dag waarop Curaçao en St.Maarten de status van land verkrijgen, de landstaken aan de twee eilanden worden overgedragen. Ook wordt het personeel ter beschikking gesteld van de eilanden en definitief overgenomen wanneer de nieuwe status een feit is.

De wet bevat een convenant met de vakbonden over de terbeschikkingstelling van de ambtenaren en de zekerheid dat niemand ontslag krijgt. In een 27 pagina’s tellende bijlage op de wet staan de besluiten van de overdrachten en worden de taken beschreven die overgedragen worden.

Premier Emily de Jongh - El Hage hekelde dat tijdens de openbare vergadering de oppositie de ambtenaren bang wil maken omdat ze niet zeker zouden zijn van hun baan. Ze riep op geen issue van te maken omdat het populair klinkt in de campagnestrijd voor de verkiezingen van 22 januari. Volgens de premier is het trouwens geen issue omdat in december 2007 de regering samen met de bonden schriftelijk overeenkwam dat geen enkele ambtenaar wordt afgevloeid. Verder zei de Jongh – Elhage dat het constitutionele veranderingsproces ‘op rolletjes loopt’.

Dat Nederland tot november in totaal 900 miljoen gulden (400 miljoen gulden voor Curaçao) aan schulden heeft overgenomen is volgens haar ook een bewijs dat het proces goed verloopt. “ Daar komt bij dat Nederland al 100 miljoen gulden heeft gestoken in de uitvoer van het Plan veiligheid wat geleid heeft tot een drastische verlaging van de criminaliteit. De oppositie zou er beter aan doen de kiezer uit te leggen wat de verandering die ze het volk voorhoudt inhoudt”.

MAN-Statenlid Jean Francisca wees de aantijgingen van de premier krachtig van de hand en zei dat hij al meer dan een jaar dezelfde vragen stelt dat zonder antwoord te krijgen. “ Het heeft niets met verkiezingen te maken. Ik krijg geen antwoord op wat er gebeurt met zes bodes voor drie open functies?”

Op vragen van Francisca en FK- Statenlid Glenn Camelia die specifiek vroeg naar de positie van hoofden van dienst zei minister van Constitutionele Zaken, Roland Duncan dat in december 2007 al was besloten dat niemand zijn werk kwijtraakt. “ Dit is een spook. Vakbonden zijn akkoord met de terbeschikkingstelling. Welk recht heeft het parlement om dit in twijfel te trekken?” Je komt aan het recht van werknemers om te onderhandelen via hun vertegenwoordigers.” De minister legde verder uit dat het concept- Sociaal Statuut stelt dat als er een dubbelfunctie is de ambtenaar een andere passende functie krijgt. Er wordt dan ook naar het salaris gekeken. Ook is er de mogelijkheid voor her-, om en bijscholing. Hetzelfde geldt voor hoofden van dienst. In het geval er twee kandidaten zijn voor een functie moeten de eilandgebieden beslissen. “Verantwoordelijkheid voor uitvoering van het Sociaal Statuut en de nieuwe bestuurlijke organisaties ligt bij de eilanden”. In het geval dat nieuwe functies bezet moeten worden, zoals dat van een secretaris-generaal die aan het hoofd staat van een ministerie, moet er gesolliciteerd worden.

Par – Statenlid Glenn Sulvaran raadde de regering aan om criteria op te stellen om vast te stellen wanneer een eiland inderdaad in staat is om beleidsvorming regelgeving en uitvoering van de nieuwe taken op zich te nemen. Als voorbeeld noemde Sulvaran inspectie van veiligheid. “ Het is bekend dat dit al jaren geleden werd gedecentraliseerd maar dat de eilanden niet in staat zijn dit naar behoren uit te voeren”.