Bron: Amigoe, 12 November 2009

Dat schrijft zij in een brief aan het Bestuurscollege. In de brief van 21 augustus, die gisteren openbaar is gemaakt, legt de staatssecretaris ook fijntjes uit wat de verantwoordelijkheden van Bonaire zijn in het staatkundige proces en de bijbehorende schuldsanering en welke verantwoordelijkheden Nederland daarin heeft. ‘Het ontstaan en het blijven voortbestaan van de betalingsachterstanden is een verantwoordelijkheid van Bonaire’ schrijft Bijleveld. Ook de verificatie van de juistheid en de volledigheid van de betalingsachterstanden en de kwaliteit van de financiële administratie van Bonaire zijn volgens de staatssecretaris verantwoordelijkheden van het Bestuurscollege. Bovendien moet Bonaire zelf aan schuldeisers uitleggen waarom bepaalde betalingen niet kunnen worden gedaan: ‘Het argument dat schulden wel of geen deel uitmaken van de schuldsanering mag daarbij geen rol spelen.’

De staatssecretaris schrijft haar best te hebben gedaan om zoveel mogelijk schulden te saneren, ondanks kritische geluiden uit de Tweede Kamer, aan wie zijn verantwoording moet afleggen over de betaling aan Bonaire. In principe saneert Nederland alleen die schulden die zijn voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring. Het accountantsrapport uit februari van dit jaar gaf geen goedkeuring aan het overzicht van schulden. Dus zou Bonaire op grond daarvan geen geld krijgen. Daarom, schrijft Bijleveld, is zij overgegaan op de ‘kan-bepaling die stelt dat een betalingsachterstand alsnog kan worden betaald als voldoende aannemelijk is dat de achterstand bestond op 31 december 2005 en dat die in duidelijke relatie staat tot de taken en verantwoordelijkheden van het eilandsbestuur.  Bijleveld stelt het BC voor om bepaalde aanvragen voor schuldsanering die tot nu toe nog niet zijn gehonoreerd opnieuw in te dienen met daarbij een verklaring van de accountant dat de schulden wel in aanmerking komen voor sanering.

Het schuldsaneringsproces begon in 2006 en betreft de betalingsachterstanden tot en met 2005. Het gaat om een totaalbedrag van zo’n 50 miljoen gulden. Daarin zit 30 miljoen gulden schuld aan pensioenfonds APNA en dat bedrag heeft Bijleveld onlangs opgeschort totdat duidelijk is welke richting Bonaire opgaat in het staatkundige proces. In haar brief schrijft de staatssecretaris te verwachten dat de 30 miljoen ‘binnen afzienbare tijd’ door Nederland zal worden betaald. Voor het saneren van de schulden uit 2006 en 2007 heeft het BC begin van dit jaar afspraken gemaakt met het College Financieel Toezicht (Cft).